Normativa alemana sobre gestión de envases y embalajes

En este 2019 entró en vigor la nueva Normativa alemana sobre gestión de envases y embalajes. La ley afecta a fabricantes, distribuidores y exportadores cuyos productos estén pensados para el consumidor alemán y usen embalajes o envases. Estos han de declararse en un registro central. ¿Eres exportador o tienes un comercio online y operas en Alemania? Aquí la información que necesitas sobre la nueva normativa.

¿Cuál es el objetivo de la nueva Normativa alemana para envases y embalajes?

Hasta el 31 de diciembre de 2018, las empresas que comerciaban en el mercado alemán se guiaban por la normativa de envases conocida como VerpackV, cuya entrada en vigor se remontaba al año 1991. En esta, se transfería la responsabilidad sobre la eliminación de determinados materiales desde la istración local a la comunidad empresarial. Con ello se perseguía que los proveedores y distribuidores de materiales de embalaje o envasado participaran en los costes de eliminación. Para cumplir con este objetivo, se creó el Sistema Dual de gestión de residuos que garantiza la recogida de los diferentes envases y embalajes para su reciclado o reutilización.


No obstante, el 1 de enero de 2019 empezó a aplicarse una nueva Normativa sobre gestión de envases y embalajes. Con ella, la autoridad legislativa no solo pretende que las empresas participen en los costes medioambientales, sino sobre todo que reduzcan en la medida de lo posible los residuos de envases. Además, pretende seguir fomentando el reciclado y la reutilización. En particular, se pretende disminuir significativamente los envases de un solo uso para bebidas.

Antes de la entrada en vigor de la nueva normativa, muchos distribuidores eludían repetidamente sus responsabilidades, no contribuyendo a los costes de eliminación. No obstante, la nueva normativa no pasa por alto este hecho. Por eso, con la nueva Ley se persigue conseguir una mayor equidad y transparencia.

¿Qué implica la nueva Ley alemana de envases para las empresas?

La nueva Ley de envases concierne a los mismos sujetos incluidos en la ley anterior, es decir, todos aquellos considerados como los primeros distribuidores: los primeros fabricantes, distribuidores o comerciantes electrónicos que introducen en el mercado un embalaje con contenido (excluyendo así a los propios fabricantes del envase) destinado al consumidor final (B2C) deben participar en este proceso de eliminación. Si el fabricante no está establecido en Alemania y el producto solo lo comercializa un importador alemán, este importador se considera el distribuidor y en consecuencia ha de respetar la nueva Normativa.

En la nueva Ley también se incluyen los materiales usados en el embalaje de un producto o los empleados en su envío. Por ejemplo, un minorista con una tienda online que envía un producto en una caja de cartón debe pagar por ella, así como por el material de embalaje y la cinta adhesiva.

Además, de acuerdo con la normativa para adherirse a un sistema dual y, por lo tanto, vender productos envasados en Alemania, antes es necesario estar inscrito en LUCID. En caso de incumplir lo estipulado, habrá que hacer frente a importantes multas: hasta 100 000 euros por caso si no estás debidamente registrado y sigues ofreciendo productos (no se requiere una venta real), cantidad que se duplica si no se contribuye en absoluto a los costes de eliminación. En el pasado, los empresarios tenían que indicar al sistema dual dos veces al año qué cantidades y tipos de envases habían puesto en circulación: al principio del año se hacía una estimación y al final de año se indicaba la cantidad real. Con la nueva ley estas declaraciones periódicas han de seguir teniendo lugar, solo que además de presentarse en el sistema dual, también hay que enviarlas al ZSVR. Si no se realiza dicha notificación al registro central, es posible hacer frente a multas de hasta 10 000 euros.

En el caso de las grandes empresas, sigue estando presente la obligación de presentar una declaración de completeness si se supera el uso de determinadas cantidades de materiales de envasado o embalaje: con más de 80 000 kg de vidrio, 50 000 kg de papel/cartón o 30 000 kg de metal/plástico un experto registrado ha de certificar la cantidad real de envases utilizados. Esta declaración también debe almacenarse en el registro LUCID en el futuro. Si no se cumple con dicha obligación, se pueden imponer multas de hasta 100 000 euros.

En definitiva, si eres distribuidor o fabricante no puedes olvidar seguir los pasos que se presentan a continuación:

• Regístrate en la ZSVR a través de LUCID.
• Introduce el número de registro en el Sistema Dual.
• Realiza las declaraciones necesarias tanto al sistema dual como al ZSVR.
• Por favor, ten en cuenta el aviso legal relativo a este artículo.